欧盟能源技术研发计划及特点(4)
【作者】网站采编
【关键词】
【摘要】效补充。该基金是2002年7月《欧洲煤钢共同体协定》到期后创建的,每年的资金预算约为6000万欧元,来源于欧洲煤钢共同体(ECSC)资产(16亿欧元)每年的利息。
效补充。该基金是2002年7月《欧洲煤钢共同体协定》到期后创建的,每年的资金预算约为6000万欧元,来源于欧洲煤钢共同体(ECSC)资产(16亿欧元)每年的利息。该基金主要支持煤钢领域的研究项目。4.竞争与创新计划(简称cIP)竞争与创新计划和它下面的欧洲智能能源子计划的目的是通过解决非技术障碍,提供支持以加速投资,刺激市场采用创新技术,促进新技术的推广应用,作为FP7研发活动的补充。该计划由欧盟能源与交通总司下属的竞争与创新执行机构负责运营。CIP的主要目的是创建欧盟范围的行动着网络,参与欧盟、各成员国和地区层面的相关行动,促进可持续能源的应用。这个在欧盟范围建立起来的基础设施,通过专门的网络,可以实现经验的深度交流和共享。竞争和创新计划中欧洲智能能源(IEE)子计划在2007—2013年的资金预算是7.24L欧元,这些资金不能用于资本金。三、特点(一)强调政府介入的重要性欧盟认为,能源技术研发需要的投资强度大,而且由于现有能源系统的技术和制度惯性,新的能源技术要实现大规模的应用,往往需要经历几十年的时间。新技术的创新与推广应用面临已经建立的基础设施、占主导地位的企业、以及现有制度框架的制约。能源是日常消费资源,能源新技术的推广应用更加困难。新技术往往比现有技术贵,而且不能提供更好的服务,虽然对整个社会有益,但对于消费者并不能带来直接的利益,面临公众认可和接受的问题。新能源技术还往往需要额外的投资,才能融人现有的能源系统,其一32一推广应用在法律和管理方面也存在很多障碍。总的来说,自由市场的发展以及短期商业利益的追逐,很难促进新能源技术的创新和发展,需要政府强力地介入。政府的介入主要体现在以下两方面:1.加强新能源技术的研发。在FP7启动后,考虑到技术对于实现欧盟应对能源与气候变化安全目标的需要性,2007年底又提出《战略能源技术计划》(SET计划),明确了欧盟未来10年能源技术创新重点,提出了加强能源技术研发的四个方面具体措施。其中包括成立各成员国代表组成的专门协调机构“欧盟战略能源技术指导委员会”,进一步增加能源技术研发的投资。在FP7原有对能源主体的预算之外,欧委会今年年底之前将提出实施SET计划的资金来源报告。2.出台一系列政策和措施,向市场给出明确的信号,创造市场机会,激励社会投资,促进能源技术的应用,消除阻碍新能源技术创新和市场发展的非技术壁垒。欧盟在2007年明确2020年节能减排目标的技术上,今年初又提出应对能源和气候变化安全一揽子政策,若一揽子政策在年底前通过欧盟理事会和欧洲议会联合决策,将为新能源技术的发展和应用创造市场,激励各成员国、私营部门对新能源技术研发的投资。另外,欧委会提出的关于能源技术研发中长期战略目标,以及具体领域目标、内容以及预算建议都要通过欧盟理事会和欧洲议会的联合决策。这种形式的联合决策,保证了欧盟能源技术研发的重点符合欧盟能源政策的取向,使能源技术研发成为欧盟应对能源和气候变化安全整体政策的重要组成部分。(二)采用新的研发创新模式,发挥企业在创新中的主体地位欧盟技术平台(ETPs)和联合技术行动(]TIs)是在FP7之外,针对欧盟已有很好产业基础,与产业发展关系密切的重大战略能源技术的发展,而采用的两种以企业为主体的创新模式。ETPs由企业牵头,联合特定的重大战略能源技术相关的单位,提出该重大战略能源技术的发展远景,制定该技术的战略研究计划,围绕战略研究计划的实施,各相关单位投入人力和资金等资源,·科技计划与管理·并发展各种形式的合作。ETPs提出的远景和计划同时影响欧盟、成员国和地区的产业和研究政策,对于协调各层面的行动发挥重要的作用。通过ETPs,一方面使欧盟和各成员国的研究计划与产业发展的需求联系更加紧密,另一方面也让欧盟和各成员国的研发计划更好地撬动社会资源投入到重大战略能源技术的研发中。JTIs是公共一私营合作伙伴法人实体,在ETPs提出的战略研究计划实施需要更加紧密的协调时成立。欧盟直接参与其中,并投入相当的资金。JTIstk欧盟和企业一起实施重大战略能源技术的研发与应用。SET计划明确JTIs是实施重大战略能源技术研发的一种重要模式,提出要陆续启动6个JTIs。它们是:风能联合技术行动、太阳能联合技术行动、生物燃料联合技术行动、CO:捕捉与封存联合技术行动、欧洲电网联合技术行动和可持续发展核裂变联合技术行动。SET计划还提出,对于多个成员国感兴趣的重大战略能源技术领域,将采取与成员国“联合规划”的模式。在JTIs和“联合规划”模式实施的准备阶段,ETPs都发挥重要的作用。(三)将能源技术研发国际合作置于一个新的高度欧盟的研发一直强调对外开放,以加强知识的共享。欧盟FP7全面向第三国开放;在FP7框架下,加强了与协作国家和新兴经济体国家能源技术研发的合作。此外,欧盟还积极
文章来源:《能源技术与管理》 网址: http://www.nyjsygl.cn/qikandaodu/2020/0803/337.html
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